Bruselas designa AWS y Azure como 'gatekeepers' pero el mercado rebotó al día siguiente
Lucas Montero · Tecnología · 2026-06-27
La Comisión Europea notificó el 25 de junio que ambas plataformas cloud controlarán el 70% del mercado europeo y deberán abrir APIs, permitir portabilidad de datos y enfrentar multas de hasta 10% de ingresos globales.
La Comisión Europea emitió el 25 de junio una posición preliminar que designa a Amazon Web Services (AWS) y Microsoft Azure como «gatekeepers» bajo la Digital Markets Act (DMA). Es la primera vez que la regulación cubre infraestructura en la nube, no solo plataformas orientadas al consumidor. Juntas, ambas controlan aproximadamente el 70% de los ingresos de cloud en Europa.
El mercado reaccionó con volatilidad inmediata. En la sesión del miércoles 25 de junio, Microsoft cerró en $352.83 (-3.45%) y Amazon en $227.01 (-3.10%). Pero al día siguiente, el jueves 26, Microsoft rebotó a $372.79 (+5.71%) y Amazon a $232.69 (+2.50%). La recuperación sugiere que los inversores diferenciaron entre el impacto regulatorio de largo plazo y otros factores de corto, o que el riesgo DMA ya estaba parcialmente descontado.
Qué significa ser 'gatekeeper' bajo el DMA
La designación impone un paquete de obligaciones antes inexistentes para proveedores de infraestructura cloud. Las dos más relevantes: interoperabilidad (ambas deben permitir que proveedores terceros interoperen con sus servicios al mismo nivel de funcionalidad y seguridad, incluyendo acceso a APIs) y portabilidad de datos (los clientes empresariales deben poder transferir cargas de trabajo y datos a otro proveedor sin fricción técnica). Incumplir puede costar multas de hasta el 10% del volumen de ventas mundial.
El argumento de Bruselas apunta directo al lock-in: las herramientas de IA y las asociaciones de ambas compañías se han convertido en un factor decisivo en la adquisición de cloud. Cloud sin IA es commodity; cloud con IA integrada es bloqueo. La Comisión destacó que ambas mantienen una «posición entrenched y duradera» en el sector cloud europeo, reforzada por sus plataformas de inteligencia artificial.
Cronología: septiembre para responder, decisión a fin de año
Ambas compañías tienen hasta septiembre de 2026 para presentar argumentos escritos. La Comisión espera emitir una decisión final antes de finales de 2026. Si se confirma la designación, las obligaciones de cumplimiento entrarán en vigor seis meses después, es decir, antes de mediados de 2027.
- 25 de junio de 2026: Notificación preliminar de la Comisión Europea a Amazon y Microsoft
- Septiembre de 2026: Plazo límite para presentar argumentos escritos
- Finales de 2026: Decisión final esperada sobre la designación como gatekeepers
- Mediados de 2027: Entrada en vigor de obligaciones de cumplimiento (si se confirma)
Seis meses puede parecer un margen amplio, pero las obligaciones técnicas —APIs abiertas, interoperabilidad real, portabilidad sin fricción— chocan con una arquitectura tightly integrated que Microsoft y AWS acumularon años construyendo. Desmantelar ese bloqueo técnico sin romper servicios críticos es ingeniería de alto riesgo.
Amazon y Microsoft rechazan la designación
Desde fuera, Joseph V. Coniglio, director de política de competencia y antitrust en la fundación ITIF, criticó que «ni AWS ni Azure cumplen los requisitos de usuarios del DMA que casi todos los demás servicios designados satisfacen», acusando a la Comisión de «estirar su autoridad mediante criterios subjetivos» para incorporar cloud.
Desde fuera, Joseph V. Coniglio, director de la fundación de política tecnológica ITIF, criticó que «ni AWS ni Azure cumplen los requisitos de usuarios del DMA que casi todos los demás servicios designados satisfacen», acusando a la Comisión de «estirar su autoridad mediante criterios subjetivos» para incorporar cloud.
En el otro extremo, la Open Cloud Coalition acogió favorablemente el hallazgo. Destacó la preocupación sobre bloqueo de clientes y prácticas de licencias de Microsoft, y urgió actuar rápido para entregar remedios efectivos antes de 2027.
Por qué importa: primera vez que el DMA regula infraestructura
Hasta ahora, el DMA se enfocó en plataformas digitales orientadas al consumidor: redes sociales, motores de búsqueda, marketplaces. Extender la regulación a infraestructura cloud somete una de las capas más críticas de la economía digital a escrutinio regulatorio sin precedentes.
La investigación fue motivada por quejas persistentes de proveedores de software europeos, startups y comunidades de código abierto sobre licencias injustas, cuotas de salida de datos y bloqueo técnico. Si la designación se confirma, cualquier empresa europea que use AWS o Azure podrá, en teoría, migrar su infraestructura a un competidor sin pagar penalizaciones de salida ni refactorizar aplicaciones completas.
El mercado ya publicó su voto preliminar: tras la caída inicial del 25 de junio, las acciones de ambas compañías rebotaron al día siguiente. Puede que los inversores crean que el riesgo regulatorio es manejable, o puede que otros drivers —capex en IA, acuerdos energéticos como el que Microsoft cerró con Chevron para alimentar data centers en Texas— pesen más en la valoración. Lo que es seguro: antes de mediados de 2027, AWS y Azure tendrán que demostrar que pueden operar bajo reglas que nunca enfrentaron.