El OCC aprueba tres empresas en 24 horas: stablecoins entran al perímetro regulatorio
Patricia López · Regulación Cripto · 2026-09-19
Bastion, Catena y Agora recibieron charters de banco fiduciario el viernes. La triple aprobación en un solo día señala que la regulación cripto pasó de resistencia a normalización institucional.
La Oficina del Contralor de la Moneda (<abbr title="Office of the Comptroller of the Currency, agencia federal que supervisa bancos nacionales en Estados Unidos">OCC</abbr>) otorgó el viernes 18 de septiembre aprobación condicional preliminar a tres empresas de infraestructura stablecoin: Bastion, Catena y Agora. Los tres charters de banco fiduciario nacional autorizan custodia, emisión y redención de dólares tokenizados bajo un único regulador federal, sin necesidad de apilar licencias estatales.
Bastion recibió el charter #27198 tras presentar solicitud de conversión el 30 de marzo. La empresa ya operaba con un charter de trust de Nueva York desde febrero de 2025; ahora pasa a supervisión federal única. Bajo el nuevo marco podrá ofrecer custodia fiduciaria de USDC y otros activos digitales compatibles con la GENIUS Act, junto con servicios de wallet stablecoin y emisión blanca —minting, redención e intercambio— desde una sola entidad regulada.
Qué permite y qué prohíbe el charter
El banco propuesto no podrá aceptar depósitos ni otorgar préstamos. Tampoco tendrá cobertura FDIC. Antes de comenzar operaciones, Bastion debe adquirir acciones de un banco de la Reserva Federal y cumplir con todas las condiciones restantes que fije el OCC. El charter no garantiza acceso automático a los sistemas de pagos de la Fed; eso se negocia aparte.
La limitación de depósitos y préstamos no es obstáculo: el modelo de negocio de Bastion apunta a la infraestructura blanca, no a la banca tradicional. Sony Bank ya usa la plataforma de Bastion para su proyecto de stablecoin global. En septiembre de 2025, la empresa levantó $14,6 millones en una ronda liderada por Coinbase Ventures, con participación de Sony, Samsung Ventures, Andreessen Horowitz y Hashed.
Contexto: once empresas en 83 días
La aprobación de Bastion se enmarca en una ola regulatoria que aceleró entre diciembre de 2025 y marzo de 2026. Durante esos 83 días, once empresas presentaron solicitudes u obtuvieron aprobaciones condicionales del OCC. La lista incluye Circle, Ripple, BitGo, Paxos, Fidelity Digital Assets, Bridge, Crypto.com, Protego, Morgan Stanley, Payoneer y Zerohash. Coinbase y World Liberty Financial también tienen solicitudes pendientes; World Liberty Trust obtuvo aprobación preliminar condicional el 14 de agosto para institucionalizar USD1, su stablecoin con $4.174B de capitalización.
- Circle y BitGo: aprobación final otorgada.
- Ripple: aprobación condicional recibida.
- Block: solicitud presentada el 12 de septiembre para consolidar más de 50 licencias estatales en un único charter federal.
- Bastion, Catena, Agora: aprobación condicional el 18 de septiembre.
El timing importa. Apenas 24 horas antes de la triple aprobación del viernes, Coinbase anunció Stablecore, plataforma que lleva custodia, trading y staking a bancos comunitarios y regionales que alcanzan redes de instituciones con más de $13 billones en activos combinados (a través de Nasdaq Verafin, partner de cumplimiento de Stablecore desde septiembre 15). La OCC confirmó en mayo de 2025 que los bancos nacionales pueden proporcionar custodia cripto y ejecutar transacciones dirigidas por clientes, siempre que mantengan supervisión adecuada del proveedor; la Reserva Federal eliminó su requisito de notificación anticipada para bancos miembros estatales en abril de 2025.
Un mercado de $270.000 millones se institucionaliza
Investigadores de Brookings estimaron el mercado de stablecoins en aproximadamente $270.000 millones al cierre de junio de 2026. La cifra explica por qué el OCC pasó de resistencia a apertura en menos de dos años. Bastion contrató cuatro nuevos asesores con experiencia senior en American Express, Morgan Stanley, EY y Optum; el movimiento refleja que la infraestructura cripto ya compite por talento con banca tradicional.
El modelo de emisión blanca que ofrece Bastion permite a empresas lanzar programas de stablecoin sin construir toda la pila tecnológica, operativa y de cumplimiento desde cero. Para una corporación que quiere tokenizar pagos o liquidaciones, la opción es ahora subcontratar la infraestructura a una entidad regulada federalmente o construir internamente y solicitar su propio charter. Ambas rutas existen; la segunda requiere más capital y tiempo.
La aprobación condicional no es aprobación final. Bastion debe cumplir las condiciones restantes que fije el OCC antes de operar. Catena y Agora enfrentan el mismo proceso. Pero el hecho de que tres empresas hayan recibido luz verde preliminar en un solo día marca un cambio de ritmo regulatorio. La infraestructura stablecoin ya no está en la periferia del sistema financiero; está dentro, con sus reglas y sus supervisores.