Washington diseñó arancel del 7,5% a China pero lo retrasa hasta después de la cumbre
Carlos Ramírez · Comercio Internacional · 2026-09-18
El informe sobre exceso de capacidad estaba listo para publicarse antes del 24 de septiembre. Trump lo congeló para mantener la amenaza en la mesa durante las negociaciones de este fin de semana.
El gobierno de Donald Trump tenía listo un informe comercial que recomendaría un arancel del 7,5% sobre bienes chinos por supuesto exceso de capacidad manufacturera, pero decidió posponer su publicación hasta después de la cumbre con Xi Jinping del próximo jueves 24 de septiembre, según fuentes citadas por Bloomberg este viernes. El retraso no es administrativo: es táctico. La administración preserva la amenaza arancelaria como palanca en las negociaciones de este fin de semana.
El 7,5% encaja exactamente en el espacio disponible
La cifra del 7,5% no es casual. China confirmó el 27 de julio que Washington se había comprometido a un techo de aranceles del 20% en el marco de las negociaciones de tregua comercial. La tasa actual de <abbr title="gravámenes comerciales aplicados a las importaciones">aranceles</abbr> sobre productos chinos es del 12,5%. Resta: quedan exactamente 7,5 puntos porcentuales de margen hasta el límite pactado. El arancel propuesto consumiría todo ese espacio y llevaría los gravámenes de Trump a China al techo negociado. Coincidencia cero; artillería calculada.
El informe comercial se basa en una investigación bajo la Sección 301 del Tratado Comercial de 1974 lanzada en marzo contra más de una docena de grandes socios comerciales por presunto exceso de capacidad industrial. El representante comercial estadounidense Jamieson Greer señaló en julio que la investigación tomaría más tiempo que otras debido a su complejidad legal. Ahora el documento está listo, pero el anuncio no llegará antes de que Trump y Xi se sienten a negociar.
Calendario de presión: este fin de semana, cumbre el 24, tregua vence el 10 de noviembre
El secretario del Tesoro Scott Bessent confirmó el miércoles que se reunirá con el vicepremier chino He Lifeng el sábado 19 de septiembre en Washington. Esa conversación es la última ronda preparatoria antes de la cumbre de líderes del jueves próximo. Greer, el representante comercial, también participa en las negociaciones de fin de semana, según reportó Anadolu Agency el lunes. Como publicamos esta mañana, la agenda oficial de la cumbre incluye inteligencia artificial, guerra comercial y el yuan; la agenda real es quién domina la infraestructura tecnológica de la próxima década.
El plazo estructural más importante no es la cumbre del 24, sino el 10 de noviembre: ese día vence la tregua arancelaria vigente entre ambos países. Si Trump y Xi no acuerdan una extensión, el techo del 20% se desvanece y la puerta queda abierta a una escalada más amplia que los mercados aún no han descontado. El retraso del informe mantiene vivo el margen de maniobra para negociar en ese horizonte más largo.
- Sábado 19 de septiembre: Bessent y He Lifeng se reúnen en Washington; Greer participa en negociaciones preparatorias.
- Jueves 24 de septiembre: cumbre Trump-Xi en Washington; temas: IA, comercio, Irán, yuan.
- 10 de noviembre: vence la tregua arancelaria; sin extensión, el techo del 20% deja de aplicar.
El mercado lee el retraso como señal positiva, pero moderada
Los <abbr title="fondos cotizados que replican la exposición a acciones chinas">ETFs</abbr> de China listados en EE.UU. operan este viernes con ganancias moderadas: el FXI (iShares China Large-Cap) cotiza en $34,19, subiendo 0,80% en la sesión; el MCHI (iShares MSCI China) opera en $52,67, con un avance del 0,69%; el ASHR (Xtrackers Harvest CSI 300 China A-Shares) sube 0,45% hasta $33,43. Las ganancias son tímidas, no euforia. El mercado interpreta el retraso como reducción de riesgo inmediato, pero no como señal de acuerdo inminente.
Bloomberg citó a Nicole Gorton —fuente no especificada en el reporte original— señalando que «una pregunta clave para el equipo estadounidense es cuánto podría estar dispuesto y ser capaz de aprovechar las amenazas arancelarias para empujar a China hacia compromisos de importación y exportación más fuertes». Traducción: el informe no desaparece; se guarda como munición para extraer concesiones en la mesa. Bessent y Greer van al fin de semana con el arancel del 7,5% en el bolsillo, listo para anunciarse si las conversaciones no avanzan.
Bloomberg también reportó el lunes que ambos países están considerando reducciones arancelarias en productos energéticos y agrícolas estadounidenses antes de la cumbre. Ese movimiento reduciría presión sobre sectores sensibles políticamente en EE.UU., pero no toca el núcleo industrial que motiva la investigación de exceso de capacidad. El arancel del 7,5% apunta a manufactura, no a soja ni gas natural licuado.
Qué sigue para quien opera
El informe comercial existe y recomienda el arancel del 7,5%. No fue cancelado; fue pospuesto. La razón del retraso, según TT News, no está clara oficialmente, pero la lógica de negociación es obvia: un anuncio previo a la cumbre habría endurecido posiciones antes de que Bessent y He Lifeng se sentaran a hablar. Guardarlo hasta después de la reunión del 24 permite a Trump usarlo como palanca este fin de semana y, si las conversaciones fracasan, activarlo sin haber quemado la opción antes de tiempo. Para quien tiene exposición a China vía ETFs, acciones o commodities ligadas a manufactura china, el riesgo arancelario no bajó; solo se movió seis días hacia adelante en el calendario.