Trump excluye a Canadá de contratos federales
Carlos Ramírez · Comercio Internacional · 2026-09-17
La Casa Blanca firmó ayer un memorándum que ordena identificar y remover bienes canadienses del sistema de compras públicas, un mercado que mueve más de $280 mil millones anuales. El mismo día, la UE propuso una asociación con Canadá y Trump amenazó con aranceles al bloque europeo.
Trump firmó el miércoles 16 de septiembre un memorándum presidencial que ordena identificar y excluir bienes de origen canadiense del sistema de contratación federal estadounidense. La orden no especifica productos concretos ni retira contratos ya firmados, pero encarga al Director de la <abbr title="Oficina de Administración y Presupuesto">OMB</abbr> y al Representante de Comercio identificar qué bienes canadienses pueden ser removidos. El mercado federal afectado supera los $280 mil millones anuales.
El impacto directo es más acotado que el número global sugiere. Según Eric Miller, presidente de Rideau Potomac Strategy Group, el gobierno federal estadounidense ha comprado en promedio unos $1.6 mil millones anuales en productos canadienses desde 2021. La orden amplía el arsenal de presión comercial, pero su peso económico inmediato es simbólico: menos del 1% de la contratación pública total.
Buy Canadian como argumento oficial
La Casa Blanca justifica la medida señalando la política Buy Canadian de Ottawa, que exige acero, aluminio y madera canadiense en proyectos federales de construcción y defensa, y restringe contratos no defensivos a empresas canadienses o firmas de países que ofrezcan reciprocidad comercial. El memorándum acusa a Canadá de «imponer nuevas barreras» a las empresas estadounidenses que buscan acceso al mercado público canadiense.
El mismo día, von der Leyen propone membresía asociada para Canadá
Mientras Trump firmaba la orden en Washington, Ursula von der Leyen propuso en Estrasburgo que Canadá se convierta en el primer miembro asociado de la Unión Europea. La presidenta de la Comisión Europea dijo al Parlamento que las democracias necesitaban pasar de una relación comercial a una «alianza para el futuro» más amplia. El Primer Ministro canadiense Mark Carney, que asistió al discurso, ha descrito la búsqueda de una «alianza única de seguridad y económica» con Europa.
La propuesta europea no es solo comercial; es una respuesta directa a la dependencia estructural de Canadá respecto a Estados Unidos: más del 70% de las exportaciones canadienses de bienes se destinan al mercado estadounidense. Ottawa busca diversificar destinos ante la amenaza persistente de que Trump mencione convertir a Canadá en «el estado número 51».
Trump amenaza aranceles a Europa por «acto hostil»
La reacción de Trump fue inmediata y frontal. El miércoles advirtió que impondría aranceles muy serios a la Unión Europea o detendría completamente el comercio con el bloque si considera que la membresía asociada de Canadá es un «acto hostil». Trump dijo a reporteros: «Canadá ha sido un terrible socio comercial», y condicionó su respuesta a la «intención» de los líderes europeos.
- Memorándum presidencial: ordena identificar bienes canadienses removibles de contratos federales, sin lista específica aún.
- Amenaza a la UE: Trump advierte aranceles o cierre comercial si Bruselas avanza con la asociación canadiense.
- Contexto de escalada: suma al ban total sobre alcohol y lácteos canadienses que entra en vigor el 29 de septiembre y a los aranceles del 50% activados el 22 de agosto.
Mercado no reacciona: Canadá cotiza levemente en rojo
El <abbr title="Exchange-Traded Fund, fondo cotizado que replica un índice o cesta de activos">ETF</abbr> de acciones canadienses iShares MSCI Canada (EWC) opera a las 05:16 UTC del jueves en $59.86, una caída del 0.71% respecto al cierre de ayer. El Franklin FTSE Canada ETF (FLCA) cae 0.84% a $53.39. La reacción es mínima porque el memorándum no activa prohibiciones inmediatas ni cuantifica el impacto sobre empresas cotizadas; el peso narrativo supera el operativo.
El S&P 500 cotiza en $754.05 (-0.44%) en línea con su sesión previa, sin movimiento atribuible a la orden presidencial. La amenaza a la UE tampoco ha movido índices europeos de forma significativa; el mercado descuenta que las declaraciones de Trump escalan pero las acciones concretas tardan semanas en materializarse.
Diversificación de armas comerciales
La orden sobre contratación federal es el tercer frente que Trump abre contra Canadá en un mes. El 22 de agosto activó aranceles del 50% sobre $27.6 mil millones en bienes canadienses; el 8 de septiembre firmó cinco órdenes ejecutivas que prohíben la importación de cerveza, vino, licores, productos lácteos y motocicletas canadienses a partir del 29 de septiembre. Ahora suma la exclusión de compras públicas.
Cada medida ataca un vector distinto: los aranceles encarecen importaciones privadas, las prohibiciones las vuelven ilegales y la orden de contratación cierra el acceso al presupuesto federal. La diversificación táctica maximiza la presión política sobre Carney sin concentrar el impacto en un solo sector canadiense que pueda organizarse para negociar.
Las negociaciones entre Washington y Ottawa están congeladas desde el 22 de agosto, cuando Carney suspendió las conversaciones tras describir los términos estadounidenses como inaceptables. Desde entonces, Canadá ha igualado cada movimiento de Trump con retaliaciones simétricas —aranceles dólar por dólar, tasa por tasa— y ahora explora una alianza transatlántica que Washington interpreta como deserción estratégica.