Trump acepta ética cripto en el Clarity Act pero el mercado da solo 31% de éxito
Patricia López · Regulación Cripto · 2026-09-14
Los republicanos publicaron el domingo 635 páginas con cambios demócratas y restricciones para funcionarios. Bitcoin sube 1.3% y Polymarket marca solo 31% de probabilidad de aprobación.
Los republicanos del Senado publicaron el domingo por la noche su versión final del <abbr title="Ley de claridad regulatoria para activos digitales propuesta en el Senado de EE.UU.">Clarity Act</abbr>: 635 páginas que incorporan 126 cambios demócratas y, por primera vez, restricciones éticas que obligan al presidente Donald Trump a divorciar o cegar sus tenencias cripto. El voto procesal es mañana martes 15 de septiembre a las 14:15 ET. Pero el mercado no compra la narrativa de avance: Bitcoin cotiza en $77,674.90 (+1.3% este lunes), Ethereum en $2,521 (+1.8%) y XRP en $1.39 (+3.5%), subidas tibias para lo que los republicanos llaman su "oferta final". Polymarket dio al proyecto solo 31% de probabilidad de convertirse en ley tras el anuncio.
Trump dentro, pero faltan 7 demócratas
El texto incluye lo que un asesor republicano describió a Politico como el 80% de la propuesta Tillis-Gallego: Trump deberá divest sustancial de sus holdings cripto o colocarlos en un blind trust. La senadora Cynthia Lummis, quien lidera el subcomité de activos digitales, confirmó que el presidente aceptó las nuevas disposiciones. "Tras un año de intensas negociaciones bipartidistas diarias, este proyecto está listo", dijo. Los republicanos controlan 53 escaños; necesitan 60 votos para superar el <abbr title="Votación procesal que habilita el inicio del debate de una ley en el pleno del Senado">cloture</abbr> del martes. Eso significa convencer al menos a 7 demócratas o independientes. Hasta ahora, ningún demócrata ha confirmado públicamente su apoyo.

Ventana electoral: octubre se cierra
Aprobar el <abbr title="Votación procesal para limitar debate y avanzar hacia votación final">cloture</abbr> solo abre el debate. Luego vienen enmiendas, votación final en el Senado y acción de la Cámara sobre el texto sustituto del Senado. Todo eso debe encajar en las pocas semanas de sesión que quedan antes del período de campaña para las elecciones de mitad de mandato. El calendario provisional del Senado muestra un período de trabajo estatal desde el 5 de octubre; las elecciones son el 3 de noviembre. La Cámara ya canceló las semanas del 21 y 28 de septiembre, reduciendo aún más la ventana. Trump negoció el viernes pasado con asesores para cerrar un compromiso antes de este voto, pero la aritmética sigue siendo difícil.
Lo que trae el texto: safe harbor, circuit breaker, fiscales estatales
El borrador revisado incorpora cambios técnicos al Blockchain Regulatory Certainty Act, que crea un <abbr title="Protección legal para desarrolladores que no controlan fondos de usuarios">safe harbor civil</abbr> para desarrolladores de software que no controlan fondos de clientes, blindándolos de requisitos federales de transmisión de dinero. El Tesoro recibirá autoridad de <abbr title="Mecanismo de emergencia para frenar salidas masivas de depósitos bancarios">circuit breaker</abbr> si las <abbr title="Criptomonedas atadas 1:1 al dólar diseñadas para pagos">stablecoins</abbr> de pago desencadenan fuga masiva de depósitos en bancos comunitarios. Y las nuevas reglas de ética permiten que fiscales generales estatales hagan cumplir restricciones de conflicto de intereses para funcionarios públicos que lucren con cripto.
- 635 páginas de texto legal combinando Clarity Act, BRCA y disposiciones sobre rendimiento de stablecoins.
- 126 cambios demócratas incorporados tras más de un año de negociaciones.
- 60 votos necesarios mañana martes; los republicanos tienen 53.
- 31% de probabilidad de aprobación según Polymarket tras el anuncio del domingo.

Mercado escéptico: precio sube, convicción no
La reacción del mercado cripto este lunes fue positiva pero contenida. Bitcoin opera en $77,674.90, subiendo 1.3% en las últimas 24 horas; Ethereum cotiza en $2,521 (+1.8%) y XRP marca $1.39 (+3.5%). Son ganancias reales pero lejos del rally que cabría esperar si el mercado creyera que el proyecto tiene luz verde. Polymarket, que había dado al Clarity Act apenas 20% de probabilidad la semana pasada, subió las odds a 31% tras la publicación del texto final. Traducido: siete de cada diez dólares apostados esperan que el proyecto fracase. La solicitud de charter federal de Block, presentada la semana pasada, sugiere que las empresas cripto ya tienen plan B regulatorio sin esperar al Congreso.
El proyecto fue aprobado por la Cámara el 17 de julio de 2025 con 294 votos a favor y 134 en contra. Desde entonces, el Senado lo ha mantenido en negociación. El comité bancario lo aprobó 15-9 en mayo de 2026, pero los demócratas exigían cambios en ética, autoridad de agencias reguladoras y reglas sobre rendimientos de stablecoins. Ahora esos cambios están en el texto. La pregunta es si llegan a tiempo y si bastan para los 7 votos que faltan. Mañana martes a las 14:15 hora de la costa este se sabrá.