CLARITY fracasa pero la Cámara avanza hoy el bloqueo de Bitcoin del gobierno
Patricia López · Regulación Cripto · 2026-09-16
El comité de Servicios Financieros marca esta mañana el H.R. 8957 con una enmienda que cambia el lockup de 20 años. Un día después del golpe del Senado, el proyecto más modesto sigue vivo.
El Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes vota esta mañana sobre el H.R. 8957, el proyecto que bloquearía las tenencias de Bitcoin del gobierno de EE.UU. durante 20 años. La sesión arrancó a las 10:00 a.m. ET (14:00 UTC) con una enmienda sustitutiva presentada por el representante Bryan Steil que modifica el texto original. Bitcoin opera en $75,909 (+0,43%) mientras el comité delibera.
El timing no es casual. Ayer martes el Senado rechazó el CLARITY Act por 49-50, el marco regulatorio cripto más esperado en años. Hoy avanza un proyecto mucho más acotado: no crea reglas nuevas para el mercado, solo impide que el Tesoro venda el Bitcoin incautado en redadas. La American Reserve Modernization Act (ARMA) no autoriza ni un dólar en compras activas; como ya publicamos, consolida lo que ya está en manos federales con un candado de dos décadas.
Qué cambia la enmienda Steil
El representante Bryan Steil, presidente del Subcomité de Activos Digitales, presentó el lunes 14 de septiembre una enmienda sustitutiva que reemplaza el texto completo del proyecto original. El cambio principal afecta la mecánica del lockup: el plazo de 20 años ahora arranca desde la fecha de entrada en vigor de la ley, en lugar de renovarse cada vez que ingrese Bitcoin futuro a la reserva.
Otro ajuste técnico: la frecuencia de reportes de prueba de reserva pasaría de trimestral a anual según análisis del texto modificado. Menos transparencia inmediata a cambio de menos carga administrativa. El proyecto sigue exigiendo auditorías independientes de terceros, lo que daría al público la primera cifra oficial verificada de cuánto Bitcoin tiene realmente el gobierno federal.
Lo que NO hace este proyecto
La confusión de titulares persiste. H.R. 8957 no autoriza compras nuevas de Bitcoin con fondos apropiados del Tesoro. No hay mandato de acumular un millón de monedas ni objetivo de reserva fijo. El proyecto original, introducido el 21 de mayo de 2026 por los representantes Nick Begich (R-Alaska) y Jared Golden (D-Maine), solo requiere que el Tesoro estudie vías de adquisición bajo restricción de neutralidad presupuestaria.
- ARMA (H.R. 8957): bloquea Bitcoin existente, prohíbe ventas durante 20 años, no añade demanda nueva al mercado.
- BITCOIN Act (separado): autorizaría compras activas usando fondos federales; sin voto programado.
- CLARITY Act (fracasó ayer): definía qué es un security vs. commodity en cripto; el Senado lo tumbó 49-50.
Para traders, la distinción importa. Un lockup elimina riesgo de venta gubernamental súbita (oferta que no entrará al mercado), pero no inyecta liquidez ni crea demanda institucional nueva. El precio de Bitcoin refleja expectativas; si el mercado esperaba un mandato de compra masivo y solo obtiene un candado administrativo, la reacción será tibia o negativa.
Momentum legislativo bajo presión
El fracaso del CLARITY Act ayer dejó a la industria cripto sin el marco regulatorio que buscaba desde 2022. El representante Warren Davidson (R-Ohio) criticó al liderazgo del Senado tras la votación, acusándolos de permitir que los demócratas «establecieran los términos del debate» sin asegurar votos suficientes. Hoy, con más de 20 copatrocinadores en H.R. 8957, el proyecto de reserva estratégica intenta mantener vivo el impulso legislativo cripto antes del receso.
El markup de hoy es solo el primer paso: si el comité aprueba el proyecto, avanza al pleno de la Cámara para votación. Eso podría ocurrir en semanas, pero no hay fecha confirmada. Y aunque pase la Cámara, tendría que sobrevivir el mismo Senado que ayer tumbó CLARITY. El timing tampoco ayuda: la Fed anuncia su decisión de tipos a las 2 p.m. ET hoy, y la volatilidad macro podría eclipsar cualquier noticia legislativa.
Bitcoin cotiza estable en la previa del markup, con +0,43% en las primeras horas del miércoles tras recuperarse del golpe de ayer. El <abbr title="Índice de volatilidad implícita del S&P 500, mide expectativas de volatilidad futura">VIX</abbr> baja -1,10% a 17,01, señal de que el nerviosismo pre-Fed se modera. La pregunta para holders: ¿importa más un bloqueo administrativo de Bitcoin incautado o la dirección de los tipos de interés que la Fed anunciará en cuatro horas?