Lummis añade 114 cambios demócratas pero ninguno apoya el borrador revisado
Patricia López · Regulación Cripto · 2026-09-11
La senadora republicana presentó el jueves 630 páginas del Clarity Act con modificaciones en DeFi y stablecoins. El problema: las restricciones de ética siguen intactas y los demócratas mantienen el veto.
Cynthia Lummis presentó el jueves 10 de septiembre una versión revisada de 630 páginas del <abbr title="Ley de claridad regulatoria para criptomonedas propuesta en el Senado de EE.UU.">Clarity Act</abbr>, cuatro días antes de la votación procedural que determinará si el proyecto avanza. La senadora republicana de Wyoming afirma haber incorporado 114 disposiciones solicitadas por colegas demócratas. Pero ningún demócrata del Senado apoya el texto actualizado, según reportó Politico.
El obstáculo sigue siendo el mismo: las restricciones éticas para funcionarios que lucran con cripto. Un asistente demócrata describió el tema como el «mayor obstáculo con mucho», argumentando que la última propuesta no aborda esas preocupaciones. Las secciones 10404 (que prohíbe rendimiento en <abbr title="Criptomonedas diseñadas para mantener un valor estable respecto a una moneda fiat">stablecoins</abbr> de pago) y 10604 (protecciones para desarrolladores) permanecen idénticas a la versión del 22 de julio.
104 ediciones en 14 secciones
La nueva versión tiene 14 páginas más que el borrador de julio. El documento incorpora 104 ediciones discretas distribuidas en 14 de sus 103 secciones, aunque solo 28 de esos cambios exceden ocho palabras. Los ajustes más sustanciales apuntan a tres áreas específicas:
- Protocolos DeFi controlados: el texto especifica cuándo los protocolos que no son realmente descentralizados deben registrarse con la <abbr title="Commodity Futures Trading Commission, regulador de derivados y futuros en EE.UU.">CFTC</abbr>.
- Mercados de predicción: limita las disposiciones <abbr title="Finanzas descentralizadas, servicios financieros sin intermediarios tradicionales">DeFi</abbr> a transacciones spot y en efectivo, en respuesta a preocupaciones de gobiernos tribales.
- Cooperativas de crédito: clarifica cómo las credit unions pueden realizar actividades criptográficas bajo el marco regulatorio federal.
Lummis busca responder a críticas técnicas sin ceder en el tema político central. Pero la estrategia no ha movido votos.
60 votos el lunes y presión bancaria
La votación procedural de <abbr title="Mecanismo para cerrar debate y limitar obstruccionismo en el Senado">cloture</abbr> se realizará el martes 15 de septiembre a las 2:15 p.m. ET, un día después de que el Senado regrese del receso. El proyecto necesita 60 votos para avanzar a la etapa de debate y enmiendas. El Líder de la Mayoría John Thune presentó la moción el 8 de agosto, antes del receso de verano.
La oposición no es solo demócrata. La Asociación Americana de Banqueros y otros 60 grupos bancarios pidieron a los líderes del Senado que endurezcan las reglas de recompensas en stablecoins, advirtiendo sobre fuga de depósitos desde bancos comunitarios. Los senadores republicanos Josh Hawley y Jerry Moran han expresado preocupaciones similares, lo que erosiona el bloque republicano que debería respaldar el proyecto.
Como ya reportamos, Coinbase ha articulado una estrategia de respaldo en caso de que el Clarity Act caiga: obtener claridad vía rulemaking directo de <abbr title="Securities and Exchange Commission, regulador de valores en EE.UU.">SEC</abbr> y CFTC, sin esperar al Congreso.
Mercado lateral y Polymarket en 15%
El mercado cripto no reaccionó al borrador revisado. Bitcoin cerró el viernes en $77,106 (+0.75%), Ethereum en $2,516 (+3.24%) y XRP en $1.35 (+1.29%). Los movimientos responden a datos de inflación publicados esta mañana, no a expectativas legislativas.
En Polymarket, el contrato sobre aprobación del Clarity Act en 2026 marca 18% de probabilidad, prácticamente sin cambio tras la presentación del texto revisado. Stuart Alderoty, director legal de Ripple, describió el 15 de septiembre como un «indicador» del camino legislativo, aunque Brian Armstrong ya descartó que el fracaso del proyecto frene la regulación cripto a largo plazo.
Brad Garlinghouse, CEO de Ripple, sigue respaldando el Clarity Act como el obstáculo regulatorio final antes de una adopción institucional más amplia. Pero con cero demócratas a bordo y presión bancaria creciendo dentro del bloque republicano, el lunes medirá si 114 cambios técnicos pueden compensar un veto político no resuelto.